黨的二十屆四中全會公報提出，“建設現(xiàn)代化產業(yè)體系，鞏固壯大實體經濟根基。”“要優(yōu)化提升傳統(tǒng)產業(yè)，培育壯大新興產業(yè)和未來產業(yè)，促進服務業(yè)優(yōu)質高效發(fā)展，構建現(xiàn)代化基礎設施體系。”

現(xiàn)代化產業(yè)體系是現(xiàn)代化國家的物質技術基礎。“十四五”以來，我國現(xiàn)代化產業(yè)體系建設取得怎樣的成效？“十五五”時期的工作著力點在哪里？

本版推出特別報道，約請來自不同行業(yè)的企業(yè)家以及相關領域專家，一道總結“十四五”實踐經驗，展望“十五五”時期如何推動產業(yè)優(yōu)化升級，鞏固壯大實體經濟根基。

——編  者

傳統(tǒng)產業(yè)——

固本升級巧“煥新”

本報記者  王云杉  丁怡婷

鐵水溫度，煉鐵過程中的核心控制參數(shù)。

曾經，高爐煉鐵看不見、摸不著，爐溫控制依賴工人經驗判斷。如今，走進中國寶武寶鋼股份寶山基地，4號高爐噴涌而出的鐵水，溫度均控制在1500攝氏度左右，溫差不超過10攝氏度。

精準控溫，得益于人工智能的應用。2024年，寶鋼股份依托40多萬條數(shù)據(jù)，開始將人工智能大模型運用于高爐煉鐵。

“大模型預測命中率與控制采納率均超過90%，鐵水溫度、燃料比等指標實現(xiàn)改善，每噸鐵水可節(jié)約燃料2千克。”寶鋼股份煉鐵廠大數(shù)據(jù)應用首席工程師王士彬說。

寶鋼股份煉鐵廠的變化，是“十四五”時期傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級的縮影。

“‘十四五’時期，中國寶武不斷通過數(shù)字化轉型和綠色低碳發(fā)展提高企業(yè)現(xiàn)代化治理水平。”中國寶武黨委書記、董事長胡望明介紹，中國寶武建成了一系列行業(yè)領先的智能工廠，生產精益水平有效提升，15家鋼鐵基地完成全過程超低排放改造，合計產量占比超98%。

面向“十五五”，智能化、綠色化、融合化是傳統(tǒng)產業(yè)企業(yè)的轉型方向。“在生產端，我們將以人工智能場景創(chuàng)新為抓手，推動生產效率變革、產品質量變革和研發(fā)范式創(chuàng)新。在產品端，將推動鋼鐵產品高端化升級，不斷優(yōu)化品種結構，構筑面向未來的高端材料體系。”胡望明說。

連線專家

對話人：

江飛濤  中國社會科學院工業(yè)經濟研究所產業(yè)融合研究室主任

記者：現(xiàn)代化產業(yè)體系里，傳統(tǒng)產業(yè)扮演什么角色？

江飛濤：傳統(tǒng)產業(yè)是當前我國產業(yè)體系的基本盤，增加值在制造業(yè)中占比80%左右，是現(xiàn)代化產業(yè)體系的基底。傳統(tǒng)產業(yè)與新興產業(yè)、未來產業(yè)互為支撐、融合發(fā)展。優(yōu)化提升傳統(tǒng)產業(yè)，能夠為新一代信息技術和智能制造技術等提供多維應用場景，為新興產業(yè)和未來產業(yè)的發(fā)展提供廣闊市場空間。新興產業(yè)和未來產業(yè)的發(fā)展，也依賴傳統(tǒng)產業(yè)在零部件加工精度、關鍵材料等方面給予保障。

記者：“十四五”以來，傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級取得哪些標志性進展？

江飛濤：“十四五”以來，傳統(tǒng)產業(yè)高端化、智能化、綠色化轉型步伐加快，傳統(tǒng)制造品牌美譽度大幅提高，優(yōu)質產品暢銷全球。以鋼鐵行業(yè)為例，根據(jù)相關報告，重點企業(yè)機器人（含無人化裝備）應用密度達65臺（套）/萬人，82.9%的企業(yè)建設了智能集控中心，工業(yè)互聯(lián)網平臺建設和應用比例達95.1%，鋼鐵單位產品綜合能耗達到世界先進水平。

記者：當前，傳統(tǒng)產業(yè)的發(fā)展面臨著哪些戰(zhàn)略機遇與風險挑戰(zhàn)？

江飛濤：從機遇看，我國具備超大規(guī)模市場、完整產業(yè)體系等優(yōu)勢，隨著投資和消費規(guī)模穩(wěn)步擴大、結構升級持續(xù)推進，傳統(tǒng)產業(yè)發(fā)展空間廣闊。同時，數(shù)智技術、綠色技術的廣泛應用，助力傳統(tǒng)產業(yè)更好提質增效，培育新動能新優(yōu)勢。加快推動傳統(tǒng)產業(yè)質的有效提升和量的合理增長，初步估計未來5年會新增10萬億元左右的市場空間。

從挑戰(zhàn)看，外部環(huán)境不確定因素增多，內部環(huán)境面臨行業(yè)競爭秩序有待規(guī)范、要素成本約束等挑戰(zhàn)。這要求相關部門通過采取加強知識產權保護、提升行業(yè)技術標準水平、營造良好競爭環(huán)境等舉措，推動傳統(tǒng)產業(yè)企業(yè)持續(xù)提升國際競爭力。

記者：下一步優(yōu)化提升傳統(tǒng)產業(yè)，應朝什么方向重點發(fā)力？

江飛濤：堅持智能化、綠色化、融合化，是傳統(tǒng)產業(yè)“老樹發(fā)新芽”的大方向。過去，不少傳統(tǒng)產業(yè)的競爭優(yōu)勢集中在低成本、大規(guī)模制造，接下來要抓住新一輪科技革命和產業(yè)變革機遇，推動傳統(tǒng)產業(yè)加強產業(yè)基礎能力建設和重大技術裝備攻關。同時，促進傳統(tǒng)產業(yè)與數(shù)字經濟深度融合發(fā)展，提升企業(yè)生產效率與競爭力。

新興產業(yè)和未來產業(yè)——

創(chuàng)新育新加速跑

本報記者  王  政  劉溫馨

靈活曲身，伸展雙臂，與工人協(xié)同完成物料搬運；通過高精度力控臂，精確實現(xiàn)安全帶鎖芯壓緊……

走進寧波均勝電子的汽車零部件工廠，白色涂裝的智元具身作業(yè)機器人“精靈G2”已在汽車安全帶鎖芯生產線正式“上崗”。據(jù)介紹，該企業(yè)適配這款機器人的應用工位可達上千個。

“國產具身智能機器人的批量商用交付，正通過技術創(chuàng)新破解傳統(tǒng)自動化設備柔性不足、適配性差等瓶頸，推動制造業(yè)從固定產線向柔性智造轉型。”智元機器人董事長兼首席執(zhí)行官鄧泰華說。

“十四五”時期是我國具身智能機器人從技術驗證階段邁入規(guī)模化商業(yè)應用的關鍵階段。“作為具身智能領域的年輕創(chuàng)業(yè)公司，智元親歷了具身智能技術研發(fā)從單點突破到體系化創(chuàng)新的飛速發(fā)展。”鄧泰華說，智元機器人已在工業(yè)智造、安防巡檢、物流分揀等八大場景實現(xiàn)商業(yè)化部署，通用具身機器人出貨量行業(yè)領先。

展望“十五五”，鄧泰華表示，作為全球重要的機器人生產和消費國，我國各類型機器人產業(yè)規(guī)模預計都將實現(xiàn)大幅增長。隨著機器人技術不斷創(chuàng)新發(fā)展并融入大模型技術，具身智能機器人有望在“十五五”時期實現(xiàn)規(guī)模化應用。

“我們將努力讓具身智能機器人更靈活、更聰明、更高效，梯次推進具身智能機器人在工業(yè)、商業(yè)和家居商用場景落地生根。”鄧泰華說。

連線專家

對話人：

徐建偉  中國宏觀經濟研究院產業(yè)經濟與技術經濟研究所工業(yè)室主任

記者：建設現(xiàn)代化產業(yè)體系，新興產業(yè)和未來產業(yè)發(fā)揮著什么作用？

徐建偉：新興產業(yè)、未來產業(yè)技術創(chuàng)新速度快、市場潛力空間大、新動能成長活躍，對保持經濟穩(wěn)定增長、培育發(fā)展新質生產力至關重要。培育壯大新興產業(yè)和未來產業(yè)是現(xiàn)代化產業(yè)體系螺旋上升的發(fā)展過程，也是產業(yè)體系保持完整性、先進性、安全性的必然要求。

記者：“十四五”時期，我國在新興產業(yè)和未來產業(yè)領域形成了哪些優(yōu)勢？“十五五”時期，有望實現(xiàn)怎樣的發(fā)展？

徐建偉：我國在新興產業(yè)和未來產業(yè)發(fā)展上起步較早、部署全面、措施有力，在新能源、智能網聯(lián)、量子科技等領域實現(xiàn)技術先發(fā)、產業(yè)先行，并在多個領域形成國際領先優(yōu)勢。2024年，我國“三新”經濟增加值占GDP比重已經超過18%。

隨著新興產業(yè)進入加速成長期、未來產業(yè)進入快速突破期，“十五五”時期我國有望形成“技術多點突破、產業(yè)梯度接續(xù)、跨界深度融合”的產業(yè)發(fā)展格局。在新能源、新材料、航空航天、低空經濟等戰(zhàn)略性新興產業(yè)領域，有望催生數(shù)個萬億級甚至更大規(guī)模的市場；在量子科技、生物制造、氫能和核聚變能、腦機接口、具身智能等領域，未來10年新增規(guī)模相當可觀。

記者：培育壯大新興產業(yè)和未來產業(yè)，關鍵環(huán)節(jié)是什么？

徐建偉：對新興產業(yè)和未來產業(yè)而言，在突破“技術關”、邁過“品質關”后，最關鍵的是打通“最后一公里”的“市場關”，需要在產品開發(fā)、市場應用、質量標準等多個環(huán)節(jié)發(fā)力。

例如在質量標準環(huán)節(jié)，應加強新興產業(yè)和未來產業(yè)領域的質量基礎設施、行業(yè)標準體系建設，讓具有優(yōu)勢的產品在市場競爭中能脫穎而出，同時增強用戶應用新產品的信心。

記者：如何避免新興產業(yè)和未來產業(yè)“一哄而上”和低水平重復建設？

徐建偉：因地制宜發(fā)展新興產業(yè)和未來產業(yè)要堅持全國一盤棋的整體思維，發(fā)揮各地優(yōu)勢、科學有序布局。對于新興產業(yè)，創(chuàng)新資源、優(yōu)質企業(yè)、市場需求相對稀缺，要加強技術和產業(yè)布局引導，確保資源合理有效使用。

各地在謀劃布局新賽道時，需充分考慮產業(yè)基礎、比較優(yōu)勢和發(fā)展定位，多在細分賽道下功夫，多在優(yōu)勢環(huán)節(jié)求突破，深化跨區(qū)域分工合作，共建新興產業(yè)和未來產業(yè)集群。

服務業(yè)——

擴容提質添活力

本報記者  韓  鑫  李心萍

陜西延長縣，黃土高原深處，漫山遍野的抽油機高效運作、日夜不休；千里之外，延長石油智能運營中心數(shù)字大屏上，生產指標實時跳動、一目了然。

得益于與海爾卡奧斯共建的行業(yè)首個綜合能源工業(yè)互聯(lián)網平臺，延長石油這家“老字號”石油企業(yè)面貌一新：過去，工程師只能憑經驗判斷設備運行狀態(tài)；如今，人工智能可在毫秒間完成“望聞問切”，故障診斷率大幅提升。

現(xiàn)代生產性服務業(yè)與先進制造業(yè)正在深度融合發(fā)展。過去5年，憑借“人工智能+工業(yè)互聯(lián)網”新技術，海爾卡奧斯創(chuàng)新推出工業(yè)互聯(lián)網垂直大模型，目前已落地化工、汽車、電子等9大行業(yè)40多個場景，賦能數(shù)萬家中小企業(yè)實現(xiàn)數(shù)智化升級。

“在推進企業(yè)數(shù)字化轉型過程中，我們發(fā)現(xiàn)，企業(yè)的需求已從局部優(yōu)化邁向全流程重構，從簡單‘業(yè)務上云’轉向深度‘數(shù)據(jù)驅動’，這既是全社會持之以恒推進產業(yè)轉型的結果，也為我們深耕行業(yè)、拓展市場提供了新機遇。”海爾卡奧斯物聯(lián)科技股份有限公司董事長陳錄城說。

陳錄城表示，“十五五”時期將堅定信心、搶抓機遇，不斷夯實技術底座、持續(xù)提升平臺能力、拓展工業(yè)場景邊界，推動更多制造企業(yè)在轉型升級中煥發(fā)新活力、塑造新優(yōu)勢，闊步邁向高質量發(fā)展。

連線專家

對話人：

劉濤  國務院發(fā)展研究中心市場經濟研究所副所長

記者：現(xiàn)代服務業(yè)中的“現(xiàn)代”具體體現(xiàn)在哪里？

劉濤：現(xiàn)代服務業(yè)是相對于傳統(tǒng)服務業(yè)而言的，集中體現(xiàn)為新技術的驅動和賦能，既包括隨著技術進步而新產生的服務行業(yè)，也包括經過技術改造而實現(xiàn)升級的傳統(tǒng)服務行業(yè)。

現(xiàn)代服務業(yè)通常具有高技術性、高成長性、強滲透性等特點，技術含量和附加值相對更高，具有強大的發(fā)展后勁和擴張潛力，能夠打破傳統(tǒng)的行業(yè)邊界，實現(xiàn)與制造業(yè)、農業(yè)及其他服務業(yè)的融合發(fā)展等特點。

記者：目前，我國服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀如何？

劉濤：“十四五”時期，我國現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展取得明顯成效。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2020至2024年，信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)，租賃和商務服務業(yè)增加值年均分別增長13%和13.3%。世界貿易組織統(tǒng)計顯示，2020至2024年，我國電信、計算機和信息服務出口額年均增長14.2%，占全球市場的份額從7.5%上升至8%，國際競爭力不斷增強。

生產性服務業(yè)為構建以先進制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產業(yè)體系提供了重要支撐。據(jù)最新的投入產出表進行計算，2023年生產性服務作為制造業(yè)中間投入要素的比重約為15.3%。

生活性服務業(yè)對促消費、穩(wěn)就業(yè)、惠民生發(fā)揮了重要作用。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2023年零售業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，居民服務、修理和其他服務業(yè)的法人單位從業(yè)人數(shù)和個體經營戶從業(yè)人數(shù)合計約1.2億人，占全部行業(yè)的20%左右。

記者：“十五五”時期，如何促進服務業(yè)優(yōu)質高效發(fā)展？

劉濤：邁向“十五五”，我國服務業(yè)仍有巨大的擴容和提質空間。實施服務業(yè)擴能提質行動，將加快促進經濟生態(tài)重塑優(yōu)化、更好滿足人民美好生活需要，打開經濟增長新空間。

首先，要在深化與先進制造業(yè)融合中提升生產性服務業(yè)規(guī)模和質量。聚焦價值鏈核心環(huán)節(jié)、要素配置關鍵領域，加快研發(fā)設計、商務咨詢、人力資源、供應鏈金融等行業(yè)發(fā)展，強化技術、管理和商業(yè)模式創(chuàng)新，激活數(shù)據(jù)要素價值，培育融合發(fā)展服務業(yè)態(tài)。

其次，要提升生活性服務業(yè)品質和消費滿意度。加強餐飲、家政、養(yǎng)老、旅游休閑等領域標準化建設，更好引導優(yōu)質服務創(chuàng)新。

最后，發(fā)揮好超大規(guī)模市場優(yōu)勢，按照全國統(tǒng)一大市場要求，推進服務領域不同地區(qū)和行業(yè)標準、規(guī)則、政策的協(xié)調統(tǒng)一，為各類創(chuàng)新提供更多應用場景。同時，加強無形資產和人力資本投資，打造更多具有國際影響力的“中國服務”品牌，推動更多資金資源“投資于人”。

現(xiàn)代化基礎設施體系——

強基增效筑底座

本報記者  王云杉  韓  鑫

如何“算”出一粒好種子？

在華南農業(yè)大學農學院實驗室，成千上萬組生物數(shù)據(jù)在電腦屏幕上實時跳動，一粒粒種子正在開啟“智慧之旅”。

過去，傳統(tǒng)育種需要逐代篩選，科研工作者需要耗費大量時間精力對植株進行反復雜交和肉眼識別。如今，浪潮信息助力華南農業(yè)大學打造的模塊化智能算力中心，幫助科研工作者快速找到優(yōu)質種子基因，使育種變?yōu)?ldquo;可計算的科學”，育種周期縮短一半以上。

人工智能賦能千行百業(yè)，算力是不可或缺的基礎底座。“‘十四五’以來，浪潮創(chuàng)新算力服務供給模式，推進算力的集約化利用，為更多中小企業(yè)提供了易獲取且低成本的算力。”浪潮集團執(zhí)行總裁、總工程師肖雪說。

未來，隨著人工智能大模型、智能駕駛等產業(yè)發(fā)展，社會對算力的需求越來越高。以算力網絡為代表的新型基礎設施將保持快速增長，為企業(yè)創(chuàng)造廣闊空間。肖雪表示，浪潮將進一步把握“人工智能+”行動的發(fā)展機遇，不斷深化產業(yè)落地實踐，為社會提供更全面、高效的算力服務，讓更多人、更多企業(yè)享受到技術發(fā)展的紅利。

連線專家

對話人：

魏際剛  國務院發(fā)展研究中心市場經濟研究所副所長

記者：現(xiàn)代化基礎設施體系主要包括什么，在經濟社會發(fā)展中發(fā)揮何種作用？

魏際剛：基礎設施是為國家發(fā)展與安全提供基礎性支撐的有形或無形設施。現(xiàn)代化基礎設施體系以科技創(chuàng)新為引領，集傳統(tǒng)基礎設施、新型基礎設施與未來基礎設施于一體。

可結合一幅經濟社會發(fā)展圖景來加以理解：

高速鐵路、高速公路和航空樞紐縱橫交織，壓縮時空距離，讓人才、資金、數(shù)據(jù)等要素在更大范圍高效配置；特高壓、智能電網、分布式儲能降低工商業(yè)用能成本，保障產業(yè)鏈持續(xù)運轉，支撐新興產業(yè)發(fā)展；海綿城市、智慧水利和應急大數(shù)據(jù)等平臺，提升對極端天氣、公共衛(wèi)生事件的響應速度；區(qū)塊鏈政務、城市信息模型平臺讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。

可以說，現(xiàn)代化基礎設施體系通過高標準的硬件、高水平的軟件和高效率的運維，把物理世界的通道、節(jié)點與數(shù)字世界的平臺、算法融為一體，為要素流動提供“高速通道”，為產業(yè)與消費升級提供“公共底座”，為國家治理提供“神經網絡”。

記者：“十四五”時期，我國現(xiàn)代化基礎設施體系建設取得哪些成效，還有哪些短板？

魏際剛：“十四五”以來，我國現(xiàn)代化基礎設施體系建設提速、成效顯著。綜合立體交通網總里程超過600萬公里，“6軸7廊8通道”主骨架已基本成形；現(xiàn)代信息通信體系全球領先，實現(xiàn)“縣縣通千兆”“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通5G”“村村通寬帶”；建成橫跨東西、縱貫南北、覆蓋全國的天然氣“全國一張網”。

成績亮眼，短板仍存。一方面，區(qū)域協(xié)同不足，城市群、都市圈之間多式聯(lián)運銜接不暢，農村水電路氣網仍顯薄弱；另一方面，智能化融合不深，數(shù)據(jù)孤島仍然存在。

記者：面向“十五五”，構建現(xiàn)代化基礎設施體系應從何處發(fā)力？

魏際剛：面對日趨復雜的外部環(huán)境，我們迫切需要打造結構優(yōu)化、集約高效、經濟適用、智能綠色、安全韌性的現(xiàn)代化基礎設施體系。

要持續(xù)完善現(xiàn)代化綜合交通運輸體系，加快建設“八縱八橫”高鐵網、世界級港口群，打通城市群、都市圈1小時通勤圈和全球主要城市次日達物流圈。

要適度超前建設新型基礎設施，強化信息基礎設施和數(shù)據(jù)流通利用基礎設施，形成全國一體化算力體系，超前布局新一代超算中心、量子通信干線、“車能路云”一體化設施。

還要加強基礎設施統(tǒng)籌規(guī)劃，更好地推動基礎設施互聯(lián)互通、協(xié)同融合、安全高效發(fā)展，發(fā)揮更強支撐保障作用。

來源：人民網

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